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学习提要(第47期)

章贡区人大 2016-12-15

  江西6名厅级干部被通报批评并责成

  向省纪委作书面检查


  中国江西网讯 (记者张武明 通讯员李伟)因在12月1日召开的全省深化落实全面从严治党“两个责任”视频培训会上无故缺席或迟到,我省6名厅级领导干部被点名通报批评。12月2日,省委办公厅、省纪委办公厅联合发出通报,对主会场参会人员中或缺席、或迟到、或找人替会并迟到的6名厅级领导干部提出通报批评,并责成向省纪委作出书面检查。

  据了解,对此次会议,有关部门事先强调了会议纪律,要求参会人员提前15分钟进入会场,不得携带手机进入会场。为严肃会议纪律,省纪委抽调了专人开展会风会纪监督工作,对主会场的报到、出席人数及遵守大会纪律等情况进行监督,并派员进入视频监控室,对各设区市及县(市、区)分会场的情况进行监督。

  从监督情况来看,会议主会场的会风会纪情况良好。出席人员基本上做到了提前15分钟进入会场,且没有携带手机进入。会议期间秩序井然,没有人随意走动。其中,发现了2人缺席、4人迟到的违反会议纪律问题。分会场中,九江市、泰和县分别有一名县级干部缺席,高安市有一名市领导长时间不在座位上。

  通报指出,会风会纪问题事关会议质量和效果,事关党和政府的形象,体现领导干部的精神面貌、纪律意识和工作作风,各级党员干部特别是领导干部要从讲政治、讲纪律、讲规矩的高度,充分认识严肃会风会纪的极端重要性,自觉增强纪律意识和规矩意识,严格按规定参加各级各类会议,保持良好的会风会纪,推动中央和省委重大决策部署贯彻落实。

  通报还就严肃会风会纪有关要求重申:在严守会议报到制度上,要严格按照会议通知要求及时上报参会人员名单,并提醒相关人员按时参会,不得擅自变更参会人员,更不得无故缺席、迟到。在严格请假程序上,凡省委、省政府召开的会议,原则上不得请假;确有特殊情况需请假或调整参会人员的,应当按程序报批同意;如有特殊情况需中途退场的,也应履行请假程序。在严肃会场纪律上,参会人员应提前进入会场,不得迟到早退;会议期间,不准在会场内吸烟、随意走动,不准交头接耳、打瞌睡、开小差,不准在会场外接听电话、聊天甚至大声喧哗,不得在会场内阅读与会议无关的资料,不得办理与会议无关的事项。在强化监督问责上,各地各部门要按照“谁办会、谁负责”的原则,加强会风会纪监督检查;各级纪检监察机关要强化监督执纪问责,对严重违反会场秩序和纪律的严肃处理,对造成恶劣影响的严肃追责。

  
又一批违反中央八项规定精神问题被曝光


  近日,宜春市纪委对7起违反中央八项规定精神典型问题进行通报,分别是:

  袁州区教育局电教站站长蔡葵和市教育局电教馆副馆长宋玉林接受可能影响公正执行公务的娱乐活动问题。2016年10月11日晚,江西天诺科技有限公司和江西承运实业有限公司股东吴君明邀请蔡葵到中央公馆KTV唱歌,中途蔡葵邀请其同学宋玉林一起参与娱乐,被暗访组发现,事后吴君明支付了消费款。经查,江西天诺科技有限公司于2015年公开中标了区教育局电教装备业务项目,该项目由区教育局电教站负责,蔡葵也因工作关系结识吴君明。经研究,袁州区纪委和市教育局党委分别对蔡葵、宋玉林进行立案审查,市、区两级教育局分别对两人进行岗位调整,同时按照规定对吴君明参股公司参与有关业务的情况进行严格审核把关。

  袁州区楠木乡人大主席冯宗茂和楠木村支部书记邹触军接受可能影响公正执行公务的娱乐活动问题。冯宗茂、邹触军和杭州骏杨明科技有限公司法人代表黄新发(楠木乡人)三人同为袁州区人大代表,2016年10月9日至12日期间一起参加袁州区第五届人大第一次代表大会。黄新发曾与楠木乡政府洽谈过回乡办企业的事情,冯宗茂负责对接洽谈项目后续工作。10月11日晚,黄新发提议边泡脚边商量招商办企业事宜,三人在高士路沐皇园足浴店被暗访组发现,事后黄新发支付了消费款。经研究,袁州区纪委对冯宗茂、邹触军2人进行立案审查。

  靖安县雷公尖乡组织委员刘美琴和三爪仑乡综治办专职副主任汤积章等人公款吃喝问题。2016年10月11日下午,汤积章和部分三爪仑乡镇、村干部共8人在靖安县城办完事后,去其老同事刘美琴所在的雷公尖乡吃晚饭。刘美琴通知乡镇食堂给其安排一桌客饭,并在用餐时上了一瓶五粮醇白酒和一条硬中华香烟,打算吃完后签单由单位结算。因晚饭期间被暗访组发现,餐后刘美琴用私款支付了所发生费用。经研究,靖安县纪委对刘美琴、汤积章进行立案审查,并按照干部管理权限分别对其他参与吃喝的人员和雷公尖乡党委书记进行了诫勉谈话。

  宜丰县人防办副科级干部胡蔚林和县林业局办公室主任张金成公款吃喝问题。2016年10月14日晚,暗访组在宜丰县林业局食堂发现两起公款吃喝问题,一起是胡蔚林及其妻子漆若兰(宜丰中学教师)为招待亲戚要张金成安排的,另一起是张金成自己宴请亲戚朋友的。两人均在暗访发现、宜丰县纪委介入调查后补缴了餐费。经研究,宜丰县纪委给予胡蔚林、张金成党内警告处分,责成宜丰中学对漆若兰进行批评教育。

  袁州区金瑞镇庙前村党支部书记晏小磊中午饮酒问题。2016年10月14日,袁州区粮食局副局长、党委委员李世刚带领局机关干部13人到金瑞镇对挂点帮扶的33户贫困户进行走访慰问,晏小磊邀请此行人员用午餐并违反规定提供了自酿葡萄酒,但除晏小磊本人饮酒外,其他人员未饮酒。午餐费用共计300元,区粮食局一行13人用餐后每人缴纳20元合计260元,剩余费用由村干部自行支付,未在村委会账上支出。经研究,金瑞镇纪委给予晏小磊党内警告处分,责成李世刚就制止晏小磊饮酒不力问题向区纪委和区粮食局党委作出检讨。

  宜丰县农医局副局长曾后发等人未落实接待公函制度问题。2016年10月16日下午,曾后发和县人寿保险公司业务经理罗剑、陶锦华等人到新昌镇宣传和了解参合农民大病保险工作有关情况,当晚,在曾后发等人未出示接待公函的情况下,新昌镇农医所在镇政府食堂安排了工作用餐,所长李聪明和工作人员聂玉洪、况春生、钟露等4人作陪。经研究,宜丰县纪委对曾后发进行了诫勉谈话,并就此次用餐陪客人员数量超过有关规定的问题,责成新昌镇纪委对李聪明进行了批评教育。

  宜丰县石市镇石崖滩村支部副书记刘新华、支委叶建华、支委卢仕良、村委会副主任卢仕峰等4人参与以钱为注的娱乐活动问题。2016年10月11日下午,刘新华、叶建华、卢仕良、卢仕峰4人在村办公楼二楼办公室进行以钱为注的扑克牌活动,被暗访组发现。经研究,石市镇纪委给予刘新华、叶建华、卢仕良3人党内警告处分,按照组织程序取消卢仕峰入党积极分子资格。

  此外,省纪委督查组发现袁州区西村镇政府办主任袁军在参加区人大会议期间违反会议纪律出入娱乐休闲会所问题和市城乡规划建设局邬江、刘友平、刘海波、熊永辉、钟鹏,市财政局陈德薄、吴美月、余彬,市编办谭翀等9名干部职工违反上班工作纪律等问题。市纪委督查组发现袁州区柏木乡便民服务中心胡玉华、梁禾生,樟树市商务局冯书涵、行政服务中心安监局窗口肖凌、文广新局窗口邹伟华,丰城市机关事务管理局毛志平、农工部雷际遇、图书馆袁新文、农业开发办邹淑清、人防办徐昊、无线电管理办万有清,靖安县交警大队覃小红、市场和质量监督管理局姚琼、王雅玲,高安市石脑镇便民服务中心彭四珍、交警大队大城中队周梦晨,上高县敖阳街道赵新根、国家统计局上高调查队付小云、统计局艾利程、机关事务管理局陈双典等干部职工违反上班工作纪律、徐家渡行政服务中心上班期间无人在岗和万载县罗城镇财政所所长郭志煜抵触督查组检查等问题。有关人员全部受到了严肃处理。

  通报强调,作风建设永远在路上,中央八项规定精神的落实“越往后执纪越严”。全市各级党委(党组)要切实履行全面从严治党的主体责任,把纪律建设作为治本之策,把握运用好监督执纪“四种形态”,坚持抓常、抓细、抓长,加强日常监管,提出严格要求。各级纪检监察机关要严格执纪、寸土不让,守住重要节点、紧盯年节假期,严查隐形变异的“四风”,持续保持高压态势。要将违反中央八项规定精神作为巡察、线索处置、谈话函询、执纪审查的重点,对规避组织监督,不收敛不知止、继续顶风违纪的一律从严查处,典型案例一律通报曝光,形成有力震慑。要加大责任追究力度,对履行“两个责任”不力、导致“四风”问题多发频发的,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,用问责倒逼责任落实,让失责必问、问责必严成为常态。


  中共赣州市纪委 赣州市监察局

  关于3起违反中央八项规定精神问题的通报


  为进一步严明纪律、正风肃纪,现将近期查处的 3 起违反中央八项规定精神问题通报如下。

  龙南县人民法院违规发放津补贴等问题。经查,2013年至 2016 年,龙南县人民法院违规发放办案奖、岗位补助共计 71.9151 万元;2013 年至 2016 年 3 月,以 300 元/月•人的标准违规发放加班费共计 32.992 万元;2013 年 4 月至2015年底,以1万元/年的标准包干党组成员的车辆修理费,以 2 万元/年的标准包干党组成员的车辆燃油费,时任党组书记、院长刘章伟对上述问题负主要领导责任。另外,刘章伟还存在借公务差旅之机旅游、公款报销应由个人支付费用0.2591万元、违规用公务油卡给私车加油0.04万元等问题。2016年 11月 5日,经赣州市纪委常委会研究并报市委批准,给予刘章伟党内严重警告处分,收缴违纪款上交财政。

  大余县“三城同建”办原主任陈小荣违规使用公务用车等问题。经查,2015 年 3 月至 2016 年 6 月,陈小荣将县“三城同建”办公务用车长期交由其儿子陈某某个人使用,并违规报销车辆燃油费、路桥费、停车费等费用共计 1.5069 万元;2013 年 1 月 12 日至 5 月 23 日,大余县“三城同建”办先后 15 次用公款购买板鸭、酸枣糕等土特产,累计花费1.0509 万元。2016 年 11 月 23 日,经大余县纪委常委会研究并报县委批准,给予陈小荣党内严重警告处分,收缴违纪款上交财政。

  宁都县人民医院设备科原副科长谢志勇、库房管理员卢永晖违规收受“红包”问题。经查,2012 年春节至 2016 年3 月期间,谢志勇利用担任医院设备科副科长(主持科室工作)职务之便,先后 18 次收受医用耗材药企代表所送“红包”共计 1.67 万元;2013 年春节至 2015 年春节期间,卢永晖先后12次收受医用耗材药企代表所送“红包”共计0.31万元。2016 年 7 月 5 日,宁都县人民医院免去谢志勇设备科副科长职务;2016 年 11 月 24 日,宁都县纪委给予谢志勇党内严重警告处分,给予卢永晖党内警告处分,收缴违纪款上交财政。

  全市各级党员领导干部务必以案为鉴、反躬自醒、引以为戒。各级党委(党组)要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,切实担负起全面从严治党主体责任,严明纪律,严格要求,严格管理,尤其对节日期间贯彻落实中央八项规定精神工作要及早作出安排部署,强化检查落实,抓早抓小,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级纪检监察机关要紧紧抓住重要时间节点,密切注意隐形变异“四风”问题,坚持一个节点一个节点抓,越往后执纪越严,对典型问题一律点名道姓通报曝光,形成有力震慑。要认真落实《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》,对履行“两个责任”不力,导致“四风”问题反弹回潮的,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织的责任,让失责必问、问责必严成为常态,推动全面从严治党不断深入。

  关于进一步严肃会风会纪的通知


  召开会议是传达学习贯彻上级精神、研究部署推进工作的重要方法。严肃会风会纪是确保会议质量和效果的必然要求,是持续加强作风建设的重要抓手,是建设风清气正政治生态的重要内容。近年来,全区深入贯彻学习中央八项规定精神,严肃会风会纪取得明显实效,但违反会风会纪要求的现象仍时有发生。为进一步严肃会风会纪,切实提升会议质量和效果,推动区委、区政府决策部署落到实处,经区委、区政府同意,现就有关要求通知如下。

  一、严格会场纪律。凡区委、区政府召开的会议,参会人员应提前进入会场,不得迟到。会议期间,自觉维护会场秩序,不准接打手机、玩手机,手机必须关机或调至静音状态;不准在会场内吸烟、随意走动,不准交头接耳、打瞌睡、开小差,不准在会场外大声喧哗,不得在会场内阅读与会议无关的资料,不得在会场办理与会议无关的事项。会议有着装要求的,应按要求着装,以饱满的精神状态参加会议。会议通过视频电话等形式召开的,分会场纪律要求严格遵照主会场有关规定执行。

  二、严格保密规定。严禁会议召开期间在会场内私自拍照、录音、录像。严禁未经许可私自将影像资料发送至网络、微信等平台;参加涉密会议时,严格遵守保密要求,需要收回的会议材料应及时交由工作人员收回,若会议材料遗失,必须第一时间向主办方报告;涉密文件、材料带回单位的,应严格按照保密管理规定进行管理。

  三、严格讨论发言。安排了分组讨论的会议,发言时要直奔主题、言简意赅,不泛泛而谈,不汇报本镇(街道)、部门(单位)工作,多提有价值、有针对性的意见建议;安排了汇报发言的会议,发言时要突出重点,简明扼要,讲短话、讲实话,力戒长篇大论,力戒假话、空话、套话。

  四、严格请假程序。原则上所有会议不得请假,不得随意调整人员代替参会。确有特殊情况需请假或调整参会人员的,需按程序报批同意后方可请假或调整参会人员。有特殊情况需中途退场的,也应履行请假程序。

  五、严格督查问责。要按照“谁办会、谁负责”的原则。加强日常会风会纪的约束管理。区委、区政府召开的会议,由区委办公室、区政府办公室负责督查会风会纪情况。各会议承办单位要负责所承办会议的会风会纪督查。坚持从严治会,对迟到、早退、无故缺席会议及不遵守会风会纪要求、影响会场秩序的单位或个人,要及时进行通报,责令作出书面检查,提出并落实整改措施;对因此贻误工作甚至造成严重后果的,从严追究相关责任人的责任。